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Annexe RA 2022 – Lutte Contre les Exclusions

Lutte Contre les Exclusions en 2022 à la Mission Locale de Paris

En 2022, 4 109 jeunes se déclaraient sans ressource lors de l’entretien de 1er accueil, soit 54% des jeunes primo. 

 Chargée de projet : Sophie Duarte 

 

Dans le cadre de son accompagnement global, la Mission Locale de Paris intervient sur les champs périphériques liés à l’insertion sociale et professionnelle. Et nous nous attachons depuis de nombreuses années, à valoriser nos liens avec la Direction des Solidarités de la Ville de Paris (DSOL), ainsi qu’avec avec les partenaires du territoire afin de valoriser le co-accompagnement mené conjointement dans le but de sécuriser les parcours des jeunes. 

 

Cette volonté s’est notamment concrétisée par la signature du Protocole Mission Locale de Paris & la Direction des Solidarités de la Ville de Paris, du Plan Parisien de l’Insertion par l’Emploi et de la convention d’orientation RSA. 

 

D’autres partenaires associatifs s’engagent auprès de la Mission locale de Paris afin de lutter contre la précarité des jeunes, c’est le cas de l’ANRS, de la Sauvegarde de l’adolescence ou encore d’Emmaüs Connect. 

 

En 2022, 7 505 jeunes, soit 39% des jeunes accompagné·e·s par les conseiller·ère·s en insertion sociale et professionnelle de la Mission Locale de Paris ont bénéficié de plus de 19 377 propositions en lien avec les démarches dites sociales (info/conseil situation sociale, orientation vers un SSP, PSA, demandes d’aides financières, …). 

 

La thématique « Lutte contre les exclusions » a un champ d’action assez vaste avec l’objectif de :  

  • Soutenir et sécuriser le parcours d’insertion professionnelle par l’accès aux droits, aux besoins alimentaires et aux aides financières 
  • Coordonner l’échange d’information sur les parcours des jeunes entre intervenants sur les champs de l’action sociale, de la sécurisation alimentaire et financière. 
  • Favoriser les suites de parcours des jeunes accompagné·e·s par la Mission Locale de Paris et plus spécifiquement pour les jeunes de 25 ans vers les services du RSA 

L’accompagnement par un travailleur social de la Ville

La première raison du non-recours chez les jeunes est liée au manque d’information concernant l’accès aux droits sociaux.  

 Enjeux : 

  • Communiquer sur les dispositifs d’aides sociales 
  • Faciliter l’ouverture ou réouverture des droits légaux et extra-légaux 
  • Favoriser la mise en place d’un accompagnement social par des travailleur·euse·s sociaux. 
  • Optimiser l’intervention de chacun des acteurs pour sécuriser le parcours du jeune.  

 Réalisé :  

  • Accompagnement au déploiement de la convention partenariale. 
  • Coordination des échanges avec le Bureau des Services Sociaux et les PSA 
  • Appui technique auprès des sites. 
  • Facilitation des rencontres et des liens avec le SSP d’arrdt. 

 En cours de réalisation : 

  • Mise en place d’un temps d’échange pour l’élaboration d’une nouvelle fiche d’orientation PSA. 
  • Réflexion sur des actions à mener autour des jeunes SDF souffrant de handicap ou de freins liés avec la santé mentale. 
  • Accompagner les référents inclusion sur le projet de déploiement des permanences SSP sur les sites MISSION LOCALE DE PARIS. 

 Partenaires impliqués : CASVP (SSP et PSA) 

L’accompagnement social vers l’hébergement

En 2022, 3 545 jeunes sur 7 567 primo sont en hébergement précaire (à la rue, chez des tiers, à l’hôtel, hébergement nomade, CHRS et autres foyers) soit 49 % des jeunes reçus en 1er accueil. 

 Enjeux :  

  • Développer le réseau de partenaires pouvant répondre à un besoin d’accompagnement social et éducatif plus renforcé. 

 Réalisé :  

  • Un partenariat avec l’Association Nationale de Réadaptation Sociale (jeune en risque de rupture, à la rue et/ou en danger de prostitution) a permis d’orienter en 2022 101 jeunes sur RDV vers le Service Insertion Jeunes ( SIJ ANRS) soit plus 50 % des jeunes accompagné·e·s par les travailleur·euse·s sociaux du SIJ et 33 jeunes vers le Point Accueil Jeunes (accueil de jour SDF). PAJ ANRS 
  • 24 ateliers « hébergement » en direction des jeunes les plus précaires ont été réalisés avec l’association de la Sauvegarde de l’adolescence, pour leur permettre de s’informer sur l’hébergement et d’accéder à leurs droits. 
  • 122 jeunes ont participé aux ateliers collectifs.  
  • 181 entretiens réalisés. 
  • 8 jeunes orienté·e·s vers la Résidence Social Tillier. 
  • Soit 8 jeunes bénéficiaires d’un accompagnement social lié à l’hébergement. 

 En cours de réalisation : 

  • Présentation de l’offre de service des ateliers de la Sauvegarde sur les 6 sites de la Mission Locale de Paris avec l’objectif d’améliorer les orientations. 
  • Renforcer les échanges avec la Résidence Sociale Tillier (ANRS) en organisant des rencontres au sein de la résidence avec les référents inclusion.  

 Partenaires impliqués : ANRS, Sauvegarde de l’Adolescence 

Sécuriser les besoins alimentaires des jeunes

Dans le cadre de l’étude sur la santé mentale des jeunes de la Mission Locale de Paris menée durant la pandémie de Covid-19 en partenariat avec «EOS PSY », une corrélation modérément négative a été établie entre l’alimentation et les différentes difficultés psychologiques (idées suicidaires, dépression, anxiété et stress). Moins les personnes peuvent s’alimenter, plus elles risquent de présenter des difficultés psychologiques.” 

 Enjeux :  

  • Permettre aux jeunes de la Mission Locale de Paris en grande difficulté d’accéder à la distribution de colis alimentaires gratuits et bénéficier de repas équilibrés. 

 Réalisé : 

  • Le CASVP alloue 1200 cartes d’accès permettant aux jeunes de se restaurer sur 8 restaurants solidaires de la Ville. 
  • Un partenariat historique du site Centre (11ème) avec le restaurant social Santeuil donne accès au service restauration pour les jeunes suivi·e·s sur le site.  
  • Un partenariat avec l’association Linkee permet aux jeunes de la Mission Locale de Paris, de récupérer des colis alimentaires composés de légumes, fruits, pâtes, plats préparés, laitage (..).  
  • En 2022, 954 propositions d’aides alimentaires ont été faites,  

348 concernent les colis alimentaires, contre 28 en 2021. 

  

En cours de réalisation :  

  • Projet d’étude « Maltraitance infantile, insécurité alimentaire, souffrance psychologique et insertion professionnelle des jeunes précaires » : Mise en relation avec les partenaires intervenant sur le champ de l’aide alimentaire (Linkee, Restos du Cœur QJ..) 

 Partenaires impliqués : CASVP, Restaurant social Santeuil, Association Linkee, Restos du Cœur 

Suivi financier des aides allouées aux jeunes

De nombreux dispositifs de sécurisation financière peuvent être mis en place pour accompagner les jeunes vers l’autonomie socio-professionnelle. 

  • L’allocation Garantie jeunes est une aide mensuelle de 526,72€ versée aux jeunes accompagné·e·s dans la Garantie jeunes.  
  • L’allocation du Contrat d’Engagement Jeune est une aide mensuelle, elle dépend de l’âge et de la situation fiscale, soit :  

208€ pour les mineurs, 312€, si le foyer fiscal est non imposable,  

520 €, si le foyer fiscal imposable tranche 1  

  • L’enveloppe annuelle PACEA (Parcours Contractualisé d’accompagnement vers l’Emploi et l’Autonomie) 2022 est de 2 484 231€.  

Le PACEA est une allocation ponctuelle de 307 € en moyenne destinée à soutenir le parcours du jeune. 

  • L’enveloppe FAJP 2021 est de 680 000€. L’aide financière du FAJP est accordée de façon ponctuelle et subsidiaire, le montant varie en fonction du motif de la demande et de la situation du jeune. 

  

Au 31/12/2022, 19 223 jeunes ont été accompagné·e·s à la Mission Locale de Paris, dont 7 567 jeunes primo. 

 

Le versement de l’ensemble des aides financières se monte à 15 006 901€ et se répartit comme suit :  

  

En cours de réalisation sur le volet FAJP : 

Participer à la réflexion sur le nouveau règlement du FAJP -Co-pilotage de l’action avec la Ville de Paris 

Partenaires impliqués : DSOL  

Faciliter les ouvertures de compte bancaires avec la Banque Postale

L’objectif est de permettre à des jeunes avec de faible ressources et/ou ayant rencontré des difficultés bancaires d’accéder à un compte courant et d’être accompagné·e·s par un·e conseiller·e dédié·e dans la gestion de son compte.

Après plus de 2 ans d’échanges (2020) avec la Banque Postale à Paris, nous pouvons proposer des RDV spécifiques pour les jeunes en situation de fragilité financière.

Réalisé :

  • 4 plages de RDV par semaine à l’agence Capucines et à l’agence Bourse.
  • Décembre 2022, nouveau partenariat agence Paris Louvre pour les sites Centre, Pyrénées et Avenir.

RDV sur une amplitude de 5/2 journées.

  • 172 jeunes orienté·e·s sur RDV.

En cours de réalisation :

  • Echanges sur la signature d’une convention de partenariat avec la Banque Postale.
  • Déploiement du partenariat Paris Louvre à l’ensemble des sites

Partenaires impliqués : Les agences Bourse, Capucines et Paris Louvre de la Banque Postale.

Signature d’une convention de partenariat avec la CAF de Paris

Favoriser l’accès aux droits, à la citoyenneté et à l’insertion professionnelle des jeunes parisien·ne·s via les engagements réciproques

Enjeux :

Construire des actions communes pour favoriser l’insertion professionnelle des jeunes.

Réalisé :

  • Après plus d’un an d’échanges et de concertation avec la CAF, signature de la convention de partenariat en juin 2022.
  • 3 réunions de préparation au déploiement de la convention
  • 4 réunions territoriales pour laprésentation croisée des offres de service CAF/MISSION LOCALE DE PARIS.

En cours de réalisation :

  • Améliorer l’information en vue de renforcer l’accès au droit.
  • Lever les freins périphériques d’accès à la formation et à l’emploi.
  • Lutter contre la fracture Numérique 

Partenaires impliqués : CAF de Paris

Action 7 : Inclusion numérique

A l’ère de la dématérialisation généralisée du Service public, les jeunes rencontrent de nombreux freins qui les empêchent de s’insérer rapidement à cause de l’absence de matériel numérique (connexion internet, ordinateur…) et par manque de maîtrise des démarches digitales (CAF, AMELI…)

 Réalisé :

  • 93 jeunes ont été orienté·e·s sur RDV vers l’association Emmaüs Connect ( Emmaüs Connect) pour bénéficier de l’achat de matériel (téléphone ou ordinateur) et de connexions solidaires (recharges téléphonique ou internet).

 En cours de réalisation :

  • Développer des ateliers numériques et leur contenu.
  • Déploiement du Pass numérique en qualité de prescripteur sur les sites Milord, Centre, Soleil et Avenir
  • Présentation aux équipes du nouveau dispositif LaCollecte.tech porté par Emmaüs Connect et la Ville.

Partenaires impliqués : Emmaüs Connect, DSOL, Espaces Parisien des Solidarités

Mettre en œuvre la nouvelle convention RSA

En 2022, 204 déclarent être bénéficiaires du RSA contre 756 jeunes âgés de 25 ans déclarés comme étant demandeurs d’emploi et sans RSA.

Enjeux : Faciliter l’ouverture de Droit et lutter contre le non-recours.

Réalisé :

  • 2 Webinaires animés par le Service du RSA et à destination des professionnel·le·s de la Mission Locale de Paris.

En cours de réalisation :

  • Rencontre avec les référentes EPI en février 2023 définir les modalités partenariales avec les EPI 

Partenaires impliqués : Bureau du RSA DSOL, EPI

Perspectives 2023

Mise en place d’un plan d’action « inclusion numérique jeunes versus accès aux droits »

 Enjeux : Adapter l’offre de service à destination des jeunes en lien avec « stratégie parisienne pour l’inclusion numérique »

  • Questionnaire co-porté avec l’ARML à destination des professionnel·le·s de la Mission Locale sur la fracture numérique et le non-recours
  • Sondage sur un groupe de jeunes pour connaitre leurs besoins en termes d’équipement et connexion, d’usage et pratique quotidien en lien avec leurs démarches professionnelles et sociales
  • Accompagnement au numérique
  • Déploiement des “ateliers permanence numérique” sur les 6 sites de la Mission Locale de Paris avec une partie du contenu axé sur l’accès aux droits et les démarches en ligne (CPAM, CAF, Soliguide ..)

Partenaires impliqués : ARML, CPAM, CAF, Soliguide, Fondation Orange